一(yī)、政策解釋适用範圍
本政策解釋主要用于解決先進制造業企業2017年、2018年出口信保政策兌現問題，其他企業仍按相關政策執行。
二、政策解釋條款
“區商(shāng)務部門采取事後補助的形式，對在本辦法有效期内已獲得省、市出口信用保險扶持，且當年出口額在300 萬美元以上，投保“短期出口信用保險”的企業按其實際繳納保費(fèi)的30%給予配套（出口額介于1000 萬美元和5000 萬美元之間的企業投保“新型國際市場政治風險及附加訂單風險”的，不在本條配套範圍内），獎勵金額每家企業每年最高不超過20萬元。企業每年獲得上級和本區财政扶持合計不超過企業實際繳納保費(fèi)的100%。區級配套資(zī)金的使用範圍原則上參照上級扶持資(zī)金的使用範圍。
條款解釋
“對獲得省、市出口信用保險扶持”結合立法原意，應理解爲“對獲得省或市出口信用保險扶持”。
三、政策依據
2017年2月16日，我(wǒ)(wǒ)區印發《廣州市黃埔區人民政府辦公室廣州開(kāi)發區管委會辦公室關于印發廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進先進制造業發展辦法的通知(zhī)》（穗開(kāi)管辦〔2017〕4号）和《廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進現代服務業發展辦法》（穗開(kāi)管辦〔2017〕5号）。
2017年4月21日，黃埔區發展和改革局、黃埔區科技工(gōng)業商(shāng)務和信息化局、廣州開(kāi)發區政策研究室、廣州開(kāi)發區發展改革和金融工(gōng)作局、廣州開(kāi)發區經濟發展局、廣州開(kāi)發區投資(zī)促進局6個部門聯合印發《關于印發〈廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進先進制造業發展辦法實施細則的通知(zhī)〉（穗開(kāi)經〔2017〕5 号）》、《廣州市黃埔區_廣州開(kāi)發區促進現代服務業發展辦法實施細則》（穗開(kāi)經〔2017〕6号。
2019年5月28日，出台《關于印發廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進現代服務業發展辦法實施細則的通知(zhī)》（穗開(kāi)商(shāng)務規字〔2019〕3 号）文件。
2019年5月31日，我(wǒ)(wǒ)區印發《廣州市黃埔區人民政府廣州開(kāi)發區管委會關于印發廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進先進制造業發展辦法的通知(zhī)》（穗埔府規〔2019〕8号）。
2019年10月17日，出台《關于印發<廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進先進制造業發展辦法實施細則>的通知(zhī)》（穗埔工(gōng)信規字〔2019〕3号）。
四、政策解釋背景
1、修訂後的《關于印發〈廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進先進制造業發展辦法實施細則〉的通知(zhī)》（穗埔工(gōng)信規字〔2019〕3号）和《關于印發廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進現代服務業發展辦法實施細則的通知(zhī)》（穗開(kāi)商(shāng)務規字〔2019〕3 号）。前者扶持年度限定爲2019年，後者扶持年度是指2017年、2018年、2019年。因此，針對同一(yī)内容的扶持時間存在差異，與原政策拟定初衷不一(yī)緻，執行時容易産生(shēng)歧義。
2、對于内容，原來6個文件中(zhōng)，“、”“或”表述不統一(yī)，通過此次解釋達到表述一(yī)緻的目的。
五、解讀方案
（一(yī)）解讀途徑。一(yī)是在我(wǒ)(wǒ)區政府網站的“政策解讀”欄集中(zhōng)公布文件解讀方案，納入政府信息公開(kāi)目錄；二是借助微信公衆号“黃埔發布”等平台發布；三是通過召開(kāi)政策宣講會、走訪調研進行宣傳。
（二）解讀形式。主要以書(shū)面解讀爲主，并采用政策宣講、座談會、印發政策文件等多種方式爲輔。
（三）解讀時間。《關于适用〈廣州市黃埔區廣州開(kāi)發區促進先進制造業發展辦法實施細則〉（穗開(kāi)經〔2017〕5 号）出口信用保險扶持政策的解釋》正式印發時，政策解釋材料将在我(wǒ)(wǒ)區官方網站同時公布。
