根據區委統一(yī)部署,2023年3月15日對高新區投資(zī)集團進行巡察,2023年7月7日反饋,高新區集團黨委經過努力,取得階段性成效,現根據規定公布整改情況。
一(yī)、深入學習理論、提高政治站位
(一(yī))提高政治站位,把抓好巡察整改作爲一(yī)項重大(dà)任務擺在突出位置。7月7日上午,黃埔區委第三巡察組向集團黨委反饋意見後,集團黨委第一(yī)時間召開(kāi)會議,深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于巡視工(gōng)作的重要講話(huà)精神,研究部署黃埔區委第三巡察組向集團黨委反饋意見整改工(gōng)作。會議強調,将整改落實作爲堅定擁護“兩個确立”,做到“兩個維護”的現實檢驗,以紮實整改的成效诠釋對黨的忠誠,作爲檢驗政治意識、考驗政治擔當的“試金石”,對發現的問題一(yī)件一(yī)件抓、一(yī)件一(yī)件改,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入,爲高新集團高質量發展提供堅強保障。7月14日,高新集團召開(kāi)黨委會審議高新集團黨委落實黃埔區委巡察反饋意見整改方案,高新集團班子成員(yuán)把抓好巡察整改作爲當前一(yī)項重大(dà)政治任務擺在突出位置,認真對标對表,統一(yī)思想,以紮實有力措施确保反饋問題全面整改到位。
(二)加強組織領導,形成上下(xià)合力抓好巡察整改的工(gōng)作格局。高新集團黨委承擔區委巡察整改的主體(tǐ)責任,成立了以黨委書(shū)記沈群爲組長的巡察整改工(gōng)作領導小(xiǎo)組。黨委主要領導多次主持召開(kāi)黨委會、巡察整改專題會研究推進巡察整改工(gōng)作。7月20日,高新集團黨委召開(kāi)巡察整改專題民主生(shēng)活會,對問題不回避、不遮掩,逐條對照檢查、深入剖析根源,主動認領責任、明确整改方向。各項整改工(gōng)作分(fēn)别由集團相關領導班子牽頭,強化責任分(fēn)工(gōng),切實将主體(tǐ)責任、第一(yī)責任人責任、“一(yī)崗雙責”落到實處。各項整改工(gōng)作的牽頭部門負責做好協調、推進、督辦等工(gōng)作。全集團上下(xià)迅速行動,建立由主要領導挂帥的工(gōng)作專班,形成齊抓共管、合力推進的良好局面。
(三)壓實整改責任,做到知(zhī)責于心、履責于行。巡察整改工(gōng)作領導小(xiǎo)組對巡察反饋問題逐一(yī)分(fēn)解,提出整改措施并進行責任分(fēn)工(gōng),明确每一(yī)項整改措施的牽頭領導和牽頭部門。集團各位班子成員(yuán)主動認領整改任務,親自抓推進落實,多次召開(kāi)專題會議進行研究,對分(fēn)管領域的黨組織、部門和單位加強指導,确保整改責任不落空。各牽頭部門根據整改措施,細化具體(tǐ)整改任務,明确每一(yī)項任務的責任單位,統籌協調推進整改。整改任務具體(tǐ)承辦部門和單位精心組織、周密部署,把整改任務落實到具體(tǐ)崗位、具體(tǐ)人。集團紀委先後召開(kāi)巡察整改推進會7次,健全台賬和銷号制度狠抓整改落實,做到壓力層層傳導、責任層層壓實。
(四)實施分(fēn)類整改,切實提高整改落實的精準性和實效性。堅持具體(tǐ)問題具體(tǐ)分(fēn)析,加強分(fēn)類指導,做到精準施策,切實提高整改落實的精準性和有效性。對能夠即知(zhī)即改、立行立改的問題,迅速采取措施,抓緊整改落實;對缺少制度規定的問題,堅持标本兼治,及時建章立制,從根本上解決問題;對确實需要一(yī)定時間才能完成整改的問題,提出整改任務和措施,明确階段性節點目标,跟蹤問效,锲而不舍。
(五)統籌抓好整改,将巡察整改與其他各項重點工(gōng)作結合起來一(yī)體(tǐ)推進落實。堅持把抓好區委巡察整改與貫徹落實習近平總書(shū)記考察廣東重要講話(huà)精神結合起來,與推動落實高新區集團黨建引領高質量發展(2023-2025)三年行動計劃、生(shēng)物(wù)醫藥發展三年行動計劃(2020-2023),以及高新集團高質量發展行動計劃,破解制約生(shēng)物(wù)醫藥産業和高質量發展難題,确保高新集團實現持續、高質量發展結合起來,一(yī)起謀劃、一(yī)體(tǐ)落實。對區委巡察指出的問題,認真制定問題清單、任務清單、責任清單,拿出整改措施,确保巡察反饋問題整改全覆蓋;舉一(yī)反三,開(kāi)展自查自糾,找出問題根源,建立長效機制,确保問題不反彈、不回潮,真正使整改的過程成爲提高領導班子凝聚力、戰鬥力、創造力的過程,成爲促進各級領導幹部作風轉變的過程。
二、堅持問題導向、逐項抓好落實
巡察發現問題共五大(dà)類47個事項,高新區投資(zī)集團細分(fēn)爲74個問題,目前已整改完成60個問題。
(一(yī))針對貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署情況的問題
1.高新區投資(zī)集團堅持把學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想作爲首要政治任務,做到真學真用、知(zhī)行合一(yī),自覺地用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作。
2.加強黨委“把方向、管大(dà)局、保落實”作用,嚴格黨委會對“三重一(yī)大(dà)”事項前置讨論,強化“三重一(yī)大(dà)”決策制度執行落實情況的監管,進一(yī)步健全風險防控體(tǐ)系,嚴格控制項目投資(zī)。
3.圍繞生(shēng)物(wù)醫藥主業補闆強鏈,今年以來新增投資(zī)生(shēng)物(wù)醫療項目38個,投資(zī)金額合計11.59億元,預計全年生(shēng)物(wù)醫藥科研經費(fèi)投入、實現生(shēng)物(wù)醫藥營業收入較2022年翻一(yī)番;着力解決子公司資(zī)源分(fēn)散問題,推進企業提質增效,不斷推動高新區集團高質量發展。
(二)針對群衆身邊腐敗問題和不正之風的問題
4.強化黨委主體(tǐ)責任,加強全面從嚴治黨在企業治理結構上的頂層設計,健全黨委決策督查督辦制度,對履行主體(tǐ)責任不到位“一(yī)把手”直接約談,壓緊壓實黨風廉政責任。
5.嚴格監督管理規範權力運行,新建、修改完善制度123項,不斷紮緊廉潔從業籠子;加強紀檢監察、内部審計監管的有機結合,開(kāi)展糾治“四風”問題,規範工(gōng)程管理等專項檢查4次,規範公務用車(chē)使用、工(gōng)程招投标等行爲;推進應收賬款、不良債權處置,收回債權約3017.07萬元。
6.強化監察執紀問責。處置違紀線索7條,已查實線索3條,立案2人,采用第一(yī)種形态處理10人,開(kāi)展以案促改、以案促治工(gōng)作,常态化開(kāi)展警示教育。
(三)針對基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題
7.全面落實新時代黨的建設要求,制訂《高新區集團黨建引領高質量發展(2023-2025)三年行動計劃》,以提升組織力爲重點,強化政治功能,着力推進基層黨支部工(gōng)作标準化、規範化。
8.強化人才管理體(tǐ)系建設,實施“人才強企”戰略,今年以來新引進生(shēng)物(wù)醫藥專業人才14名,招收各專業研究生(shēng)以上學曆應屆生(shēng)25名,組織開(kāi)展集團幹部交流輪崗,以人才機制創新助推企業高質量發展。
(四)針對上一(yī)輪巡察、審計反饋問題整改方面的問題
9.關于“僵屍企業”出清不徹底的問題,對剩餘少量未出清“僵屍企業”,我(wǒ)(wǒ)司已積極推進尋找接受股權轉讓意向方工(gōng)作,争取早日完成清算。
(五)針對涉糧專項巡察“回頭看”整改情況的問題
10.屬下(xià)糧儲公司積極協助發改局加快推進區國有糧庫建設。已協助項目業主區發改局和集團公司完成土地測量、評估,補償金額确認等工(gōng)作。
三、鞏固深化整改、推動更大(dà)成效
雖然目前對巡察整改發現的問題整改已有初步成效,下(xià)一(yī)步,高新集團将堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于巡視工(gōng)作重要講話(huà)精神,以永遠在路上的勁頭,馳而不息抓好巡察反饋意見整改落實,把巡察整改工(gōng)作激發的正能量轉化爲集團高質量發展的強勁動力。
(一(yī))繼續落實整改責任,進一(yī)步抓落實求實效。認真貫徹落實區委區紀委要求,繼續擔負好巡察整改政治責任,确保目标不變、标準不降、力度不減。對已經完成的整改事項,主動開(kāi)展“回頭看”,不斷深化鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈回潮;對尚未全部完成的整改事項,按照既定時限和措施,緊盯不放(fàng),完成一(yī)項銷号一(yī)項,直至整改完畢;對需要長期推進的整改事項,制定時間表、路線圖,锲而不舍、久久爲功,加大(dà)督促檢查力度,以釘釘子精神抓好落實,确保取得實實在在的成效。
(二)強化監督執紀問責,堅決把紀律挺起來。尊崇黨章,嚴格執行《中(zhōng)國共産黨廉潔自律準則》和《中(zhōng)國共産黨紀律處分(fēn)條例》,堅持紀嚴于法、紀在法前,堅決把紀律和規矩挺在前面。一(yī)是充分(fēn)運用紀檢監察和審計利器,運用“四種形态”,加大(dà)嚴肅問責力度,緊盯“四風”新形式新動向,持之以恒貫徹落實中(zhōng)央“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是開(kāi)展集中(zhōng)整治,解決基層違規問題。在抓早抓小(xiǎo)上下(xià)功夫,強化警示教育,用身邊案例教育身邊人,讓黨員(yuán)幹部時刻感受到組織監督的力量,喚醒和強化集團全體(tǐ)黨員(yuán)幹部紀律意識、規矩意識,嚴格執行各項廉潔自律規定。三是在全集團公司開(kāi)展一(yī)次黨紀教育,把紀律教育結合到業務工(gōng)作中(zhōng),滲透到經營管理工(gōng)作的方方面面,強化職業道德和行業規範教育,提高風險防範和廉潔從業意識,讓廣大(dà)幹部員(yuán)工(gōng)受警醒、明底線、知(zhī)敬畏,自覺遵規守紀、拒腐防變。
(三)建立健全長效機制,制定和完善一(yī)批管長遠的有效制度。在深入抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,要透過現象看本質,補齊短闆、堵塞漏洞。特别是對反複發生(shēng)的問題,比如違反中(zhōng)央八項規定精神、工(gōng)程違規招标等問題,堅持标本兼治,把“當下(xià)治”與“長久立”結合起來,着力在舉一(yī)反三、建章立制上下(xià)功夫,健全内部管理監督等制度,紮緊織密制度籠子,推動整改成果制度化、常态化、長效化。
(四)強化戰略定力提升履職能力,推動高新集團高質量發展。鞏固黨建政治優勢,圍繞發展抓黨建,推動高新集團“十四五”規劃、發展生(shēng)物(wù)醫藥三年行動計劃、高質量發展三年行動計劃實施,聚力改革創新,深化轉型發展,強化價值創造,持續抓好抓實後續整改後半篇文章,持續發力、久久爲功,推動集團公司實現高質量發展,爲黃埔區 廣州開(kāi)發區建設作出應有貢獻。
歡迎廣大(dà)群衆對整改情況進行監督。如有意見建議,請向高新區集團紀委反映。
(聯系人:鄭鵬鳴 聯系電話(huà):13048002699)
中(zhōng)共廣州高新區投資(zī)集團有限公司委員(yuán)會
2024年1月5日